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巍巍黄鹤楼，滔滔江水流。孟夏时节的武汉，两江四岸满眼皆绿，一片生机盎然。

近日，在世界环境日到来之际，“全面推进美丽中国建设——长江流域绿色发展”律师业务交流会暨“世界环境日”主题活动在江城武汉举办。此次活动由全国律协环境、资源与能源法专业委员会（以下简称“环资能委”）指导，湖北律协环资能委承办，联合上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖南、重庆、四川、云南、贵州、青海、西藏等省（自治区、直辖市）律协共同举办。

律师们齐聚一堂，围绕在长江流域生态文明建设和长江经济带发展中，如何更好发挥律师职能作用、提供更有力法治保障等议题展开深入交流，并提出保护母亲河行动联合倡议，引导广大律师凝聚专业力量，广泛参与生态环保法律服务，积极探索环境资源能源领域法律服务的新思路新方法，助力“双碳”目标实现，为绿色发展贡献智慧，用法治力量守护大美江河。

近年来，参与生态保护相关立法，开展各类业务培训研讨，代理公益诉讼案件......在大江南北，律师服务美丽中国建设的故事还有很多。

习近平总书记在去年7月召开的全国生态环境保护大会上强调：“必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。”广大律师深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以优质高效法律服务护航高质量发展，用实际行动助力生态环境质量持续改善，人民群众获得感和满意度不断增强。

交流研讨，助推生态文明法治建设新发展

海口湾畔，椰风海韵，白鹭翱翔。去年五月，全国律协环资能委在海口举办业务交流会，与会嘉宾紧扣环境资源能源和“双碳”领域热点问题进行主题演讲和研究讨论，分享相关法律服务产品，并为海南在加快建设国家生态文明试验区过程中进一步加强法治建设提出真知灼见。

全国律协环资能委在海口举办业务交流会 

全国律协环资能委自2001年成立以来，这样的业务交流会已经举办了十几场，会议主题通常聚焦环境保护和生态文明法治建设的前沿，邀请来自理论和实务界的专家学者、环资能委委员以及全国从事相关业务的律师，共话该领域法律服务的创新发展和务实举措。

“那时律师在环境资源能源领域的业务尚处于萌芽状态，环资能委更像一群以保护环境为己任、热心践行公益的律师组成的志愿者联盟。”全国律协环资能委主任周塞军感慨道。23年来，全国律协环资能委从成立时的17位律师发展到如今86位委员，培养了一大批具备优良专业素质的律师，并提炼总结出诸多环保法律服务的业务指引。

全国律协环资能委与长江流域相关省（自治区、直辖市）律协生态环境保护相关专业委员会签署《保护母亲河行动联合倡议书》 

加强生态文明建设，是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。“新发展阶段对于律师在环境保护法律服务方面提出了更高要求。”周塞军表示。一直以来，全国律协环资能委主动适应我国社会经济发展新常态，积极参与生态文明法治建设，为美丽中国建设保驾护航。

2020年9月26日，由全国律协环资能委指导，广东律协主办，广东、海南、河南、湖北、湖南、广西律协环资能委共同承办的“中南六省生态环境法律服务论坛”召开。此次论坛采用线上线下相结合方式，围绕生态环境损害赔偿制度若干实务问题、新形势下的环保合规等方面进行了深入交流。

人不负青山，青山定不负人。党的二十大报告生态文明建设目标明晰：到2035年，“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”。

降碳作为生态文明建设重点战略方向，绿色，成为新时代中国的鲜明底色、亮丽名片。2023年11月，全国律协环资能委与中国政法大学环境资源法研究和服务中心共同举办了“碳排放权交易与气候公正转型研讨会”，助力推进经济社会全面绿色低碳转型。

“在实现‘双碳’目标和减污降碳协同治理的背景下，资源与环境保护专业律师要在政策解读、合规审查、风险控制、公益诉讼等方面发挥作用。”2022年6月5日，由江浙沪皖四地律协联合主办、四地律协环资能委联合承办的““双碳”背景下的法律资源与能源法律服务”研讨会于线上举办，700余人在线观看了直播。会议围绕“污染防治和资源保护法律服务”“碳与能源法律服务”“热点环境法律服务探讨”三大主题进行了研讨。 

建言献策，助力环境保护法律体系更加完善

大河奔涌，九曲连环。2023年4月1日，《黄河保护法》正式施行，为保护中华民族的母亲河提供更坚实的法治保障。

在该法立法过程中，律师也参与其中，为科学立法竭忠尽智。2022年1月4日，元旦假期后的第一个工作日，全国律协环资能委收到全国律协交办的对全国人大法工委《黄河保护法》（草案）征求意见的任务后，即向全体委员发出通知。不到十天的时间，先后收到律师提交的意见建议40余条。经认真研究、审查、归纳，形成正式报告呈报全国人大法工委。

一直以来，全国律协环资能委注重加强对环境资源能源与“双碳”领域的法律研究，积极组织律师参与《青藏高原生态保护法》《海洋环境保护法》《地下水管理条例》等近30部法律、法规、司法解释、规范性文件的起草、修订工作，就重点领域、新兴领域立法以及现行法律法规的实施情况研提意见建议，为不断完善中国特色社会主义生态环境保护法律体系贡献律师智慧。 

全国律协环资能委在合肥召开《长江保护法》（草案）立法研讨会 

2020 年 11 月，国家发改委印发了包含福建、江西、贵州和海南 4 个生态文明试验区，90 项改革举措和经验做法的《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。贵州 30 项生态环境保护工作上榜，成为全国可复制可推广的改革举措和经验做法。贵州律师参与生态环境保护人民调解委员会、生态文明律师服务团的工作，生态环境损害赔偿磋商、调解、惩戒机制都位列其中。

广西是沿海沿边地区，随着经济社会的快速发展和城市规模不断扩张，海岸带保护与开发的矛盾日益凸显。为加强“高颜值”海岸带的生态环境保护，广西加快地方立法工作步伐。防城港市于2018年8月启动了海岸带保护专项法规的立法评估和调研起草工作。

“我全程参与了《防城港市海岸带保护条例》的立法评估和调研起草工作，并担任调研组负责人。通过调研我发现海岸侵蚀、非法养殖、私搭乱建、海岸污染、挤占沙滩等问题，对此提出了立法建议。”广西律协海商海事专业委员会主任杨秀秦介绍说，2020年3月1日起，《防城港市海岸带保护条例》施行，为改善海岸带生态环境、提升海岸带资源利用效率提供了法治保障。

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态保护一直是律师行业各级人大代表、政协委员关注的热点，他们充分利用两会平台，为美丽中国建设建言献策。

“真正守护好碧水蓝天，需要加强生态环境的司法保护，也需要更多部门的共同努力。”今年全国两会，全国人大代表、福建律协会长于宁杰建议，要进一步关注生态环境审判工作的新领域新问题，以生态环境技术调查官制度等特色举措为切入口，进一步加强生态环境司法审判。同时，要引导和支持律师等公共法律力量参与公益诉讼，筑牢生态安全屏障。

绿水青山就是金山银山。已连续当选三届全国人大代表的北京信利律师事务所首席合伙人阎建国，多年来一直关注检察公益诉讼制度。今年他再度提出关于尽快出台检察公益诉讼法，完善公益诉讼制度，有效维护国家利益和社会公共利益的建议，希望公益诉讼能够在保护生态环境、促进绿色发展等方面起到更大作用。 

练好内功，提升生态环保法律服务能力水平

“此次培训针对性、指导性很高，收获颇丰、受益匪浅。” 2023年6月28日，由全国律协环资能委指导、深圳律协承办的“《生态环境行政处罚办法》重点解读”活动通过线上方式举行，邀请生态环境保护部政策与标准司负责人进行主讲，超过6400人在线听课，除全国各地律师外还有众多生态环境执法人员也在其中，培训活动取得了良好社会效果。

打铁必须自身硬。为进一步提高生态保护法律服务水平，律师行业广泛开展各类业务培训活动，为广大环境资源能源领域律师提供学习、交流的平台。

万木并秀、波光旖旎，汾河宛若一条玉带穿过太原城。2023年12月8日至10日，由中华环境保护基金会主办，全国律协环资能委支持，山西协会环资能委协办的全国律师环境法律能力提升培训活动在太原举办。来自全国各地从事环境法治建设和环境公益诉讼的170余名律师参加了线下培训，线上直播观看数达6200余人。

2021年 12月17日，由陕西律协环资能委组织的环境资源司法理论与实务培训在陕西一带一路律师学院举办。参训律师纷纷表示，此次培训既有理论又有实务，重点突出、主题鲜明，顺应了环境律师在生态环境、自然资源、能源和“双碳”领域法律服务能力提升的迫切需求。

江西生态文明律师团律师到赣州公园普及环保及法律知识 

当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，结合中国实际探索发展ESG，对促进企业绿色低碳转型、培育绿色发展新动能、推进美丽中国建设具有重要现实意义。

3月22日，湖北律协环资能委举行“ESG的环境议题与法律服务”研讨会，全国律协环资能委副主任吴荣良作“ESG的环境议题与法律服务”专题讲座，引导律师探索法律服务与ESG实践相结合的新路径，在帮助企业经济效益增长的同时兼顾环境保护的社会责任，助力实现真正的绿色可持续发展。

高原长天流云，三江奔涌不息。青海是国家重要生态安全屏障，三江源是“中华水塔”，长江、黄河、澜沧江三大河流滋养着大半个中国。用法治力量护航青海生态保护，律师责无旁贷。

为进一步提升青海律师生态环保法律服务能力，2023年7月9日，青海律协生态环保委在西宁举办环境资源与能源业务专题培训，邀请上海律协环资能委资深律师结合青海当地实务需求，传授法律专业知识和办案技能。

如今，天更蓝、山更绿、水更清的美丽画卷在山河大地间泼墨渲染、尽情铺展，律师助推生态文明建设的实际行动也在其中留下绚烂的一抹亮色。

共行大道向未来，广大律师将始终胸怀“国之大者”，自觉围绕中心、服务大局，充分发挥专业优势和职能作用，努力做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者，为促进经济社会发展全面绿色转型、建设人与自然和谐共生的现代化提供优质法律服务与有力法治保障，为全面推进美丽中国建设做出新的更大贡献。 

编辑：韩成娟