深化律师制度改革 推进法治呼和浩特建设
来源:呼和浩特晚报
司法体制是政治体制的重要组成部分。随着政治体制改革的不断深入,加快司法体制改革,建立与社会经济发展相适应的司法制度,实现社会公平正义,成为当前深化改革的现实课题。律师制度作为司法制度的有机组成部分,将律师制度改革适时纳入司法体制改革范畴,建立、完善现代律师制度,对推进整个司法体制改革,建立公正、高效的司法体系具有十分重要而现实的意义。呼和浩特市司法部门按照中办、国办印发的《关于深化律师制度改革的意见》,积极推动律师执业权利保障,强化律师执业行为规范,加强律师队伍和律师协会建设,律师制度改革各项工作取得新进展。
深化律师制度改革最重要的一个方面就是完善律师执业权利保障。对此,呼市司法部门积极推动建立和落实律师权利救济和保障机制,设立律师“绿色通道”,解决律师执业中的困难和问题。同时进一步加强了对律师事务所的管理,规范律师执业行为。在此基础上,积极稳妥推行公职律师、公司律师制度,充分发挥律师协会行业自律作用和律师在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的重要作用,积极完善律师行业党建工作体制机制。
良好的职业道德是律师行业的立业之本,也是律师取信于当事人和社会的立身之本。严格的惩戒和退出机制,是敦促律师和律师事务所依法诚信执业的重要保障。我国律师法规定了律师违法行为的处罚机制,明确了对律师和律师事务所违法行为应承担的法律责任及处罚制度。近年来,呼市司法行政机关和律师协会按照相关制度,不断加大了对律师和律师事务所违法行为的查处力度,认真开展对律师案卷评查、律师事务所检查考核、律师执业考核初审,组织了整顿规范法律服务市场秩序专项行动,并组织全市200多名新执业律师统一宣誓。同时,市司法行政部门还不断加强律师队伍建设,严格管理监督,连续三年组织开展新申请执业律师人员考核面试工作,提高入职门槛,成立了律师维权、投诉两个中心,努力打造了一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的律师队伍。
作为自治区首府,呼市每年报名参加国家司法考试人数及通过人数均居全区之首。呼市司法行政机关始终坚持高起点、高层次、高水平组织实施国家司法考试,圆满完成了历次国家司法考试任务,也为呼市储备了大批法律专业人才。近年来,随着法律援助事项范围逐步从刑事辩护向就医、就业、就学等民生事项拓展,越来越多的律师为经济困难的公民或者特殊案件的当事人提供免费法律服务。
近年来,呼市司法行政机关还积极推进律师参与涉法涉诉信访工作,与公检法机关联合印发了《呼和浩特市律师参与公、检、法机关信访接待工作的规定》,主动为各级党委政府分忧。
律师事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,律师队伍是落实依法治国基本方略、建设法治呼和浩特的重要力量。可以说,随着律师工作进一步改进,律师制度改革继续深化,呼市的律师事业也将面临前所未有的历史机遇。