盈科研究院|建设工程施工合同纠纷大数据分析
近年来，随着我国经济的快速发展，带动了建筑行业的进一步发展，已经成为了 拉动国民经济快速增长的支柱产业，但与此同时由于承建单位投资不足、违法招 投标、非法挂靠资质、非法转包、违法分包、项目管理混乱等原因出现大量纠纷， 并且呈现大幅度上升的趋势。
课题组组长
苏建君律师
建设工程与人力资源
法律事务部
18943999315
课题组成员
吴洋律师
法人战略与风险防控
法律事务部
18686634689
盖楠南律师
法人战略与风险防控
法律事务部
13756298706
耿梦歌律师
建设工程与人力资源
法律事务部
18088678019
数据分析 （以下数据截止到 2017 年 12 月 31 日） 第一部分 全国数据分析 我们能通过平台，对 2009 年至 2017 年建设工程施工合同纠纷案件进行整理，并通过这些案件体现出来 的数据进行分析。 近十年建设工程施工合同纠纷案件数量是呈上升趋势的，在 2009 年到 2013 年这 5 年间呈小幅度的上升趋势，从 2013 年到 2017 年呈大幅度上升的趋势，到 2017 年达到一个高峰，达到了 104917 件，这体现了 经济环境及政策调整对于建筑行业的影响极大。
全国数据分析
审理法院案件数量前十名，除天津市南开区人民法院外，其他九名均为各地 中级人民法院、高级人民法院及最高人民法院，这也正体现了本类案件与其他案 件的不同之处。其中长春市中级人民法院审理数量排名第四位，反映出吉林省的 本类案件在全国范围内比较多。
从法院审理层级看，基层法院审理案件比例达到 63.28%，中级法院审理比例达 到 30.16%，就此也可以看出，建设工程案件的二个特点，第一个就是相对于其 他类型案件，诉讼标的大。由于建筑工程施工合同纠纷往往涉及的是整个工程的 工程款或者是整个工程的工程造价，案件涉及的标的较大。第二个特点就是这类 案件的上诉率比较高，即服判息诉率较低。由于建筑工程施工合同纠纷涉及的利 益较大，所以，此类案件往往很难调解，一般都是以判决结案。而结案后，双方 当事人也往往会由于利益的损失而上诉或者申请执行，服判息诉率较低。
从案件类型看，民事案件的比重达到 77.14%，执行案件的比重达到 22.85%，说明建设工程案件的审判后通过强制执行的方式解决的比重还是比较大的。
从审理程序上看，一审案件数量占比为 72.63%，二审案件数量占比为 24.86%，再审案件比重为 2.51%，说明上诉率比较高。
从文书性质上看，裁定占到了 60.09%，主要是驳回裁定（再审、上诉）、撤销裁定、发回重审裁定， 这也说明了上诉率比较高的问题。
吉林省数据分析
吉林省数据与全国数据的趋势相似，我们通过聚法案例的平台，以 “建设工程施工合同纠纷”为关键词，年份限定在 2017 年，搜索到案例数量共 3747 篇。
从法院层级看，基层法院审理案件比重达到 52.26%，中级法院审理案件比 重达到 41.23%，与全国的数据比（63.28% 30.16%），基层法院比重相对低， 中院审理比重相对高。
从案件类型看，民事案件的比重达到 67.19%，执行案件的比重达到 32.78%，与全国数据比（ 77.14%， 22.85%），执行案件比重比较高。
从审理程序上看，一审案件数量占比为 75.58%，二审案件数量占比为 18.6%， 再审案件比重为 5.82%，与全国数据比（72.63%，24.86%，2.51%），再审的比 重是双倍。
代理权行使情况
我们从上述3747个案件中随机抽取100篇案例对当事人聘请律师的情况进行 整理，这 100 个案件中涉及当事人 308 人，其中 224 位当事人聘请律师参与诉讼， 占比 72%，84 位当事人没有聘请律师参与诉讼，占比 27.3%，由此看出这类案件 复杂程度较大，当事人自身处理案件能力较差。 （原被告共 308 人）
建筑工程施工合同纠纷涉及的法律关系往往较为复杂，涉及面很广。首先，由于 工程的复杂性，建设工程施工合同往往并不是单纯的施工合同，经常涉及到承包、 转包、分包等不同承包方式，合同性质多样化;其次，由于多种合同样式，导致签订合同当事人、承包人、实际施工人因在合同中的地位不同，承担的责任也各 有不同。在我们随机抽取的案例中，实际施工人作为原告起诉的比重相对较多， 占 38%，承包人和发包人作为原告的比重分别为 27%和 28%，但是从实践来看， 以承包人名义、实质是实际施工人起诉的案件也不在少数，所以，实际施工人为 原告主张权利的比重应当是占到大多数。从被告来讲，发包人占 67%，承包人占 29%。
主要争议焦点
从案件中涉及的主要问题（主要争议焦点）来看，主要包括是否应 当支付工程款、工程款认定利息、合同效力、违法分转包、质保金、挂靠、违约 金等等，其中最主要还是工程款认定、利息、合同效力。
是否支持工程价款支付
在随机抽取的 100 个案件中，对于是否支持工程价款支付的问题。 支持工程价款的主要争议情形包括： 1、未竣工验收，但实际使用； 2、质量不合格，但实际使用； 3、验收不合格，修整后合格； 4、合同外工程，投入使用。 未予支持工程价款的主要争议情形包括： 1、举证不能； 2、主体不适格； 3、未竣工验收，并且合同无效； 4、超过诉讼时效。 对于工程款结算依据主要要争议问题： 1、其他费用（材料款、人员工资、设备租赁费、维修费等）是否应计算在工程 款内； 2、定金、预付款问题； 3、工程款结算以借据、欠条形式出具。
关于合同效力的的问题
在随机抽取的 100 个案件中，有 46 篇案例涉及到合同的效力问题， 其中合同无效的占 87%，有效的占 13%。在无效合同中，根据认定无效的原因划 分，因无资质导致合同无效的占 45%，因违法分包转包、违反招投标法导致合同 无效的分别占 20%，因挂靠资质导致合同无效的占 15%。
常见争议焦点总结 涉诉主体问题
建设工程施工合同效力问题
建设工程施工合同效力问题
实际竣工日期确定问题
工程价款支付问题
工程价款支付问题
工程价款支付问题
垫资及垫资利息问题
建设工程价款认定问题
工程款利息支付问题
工程款优先受偿问题
