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来源: 人民法院报

□ 周凌云 俞锦峰

　　□ 访谈对象：浙江省江山市人民法院党组书记、代院长 谢炳连

　　对话背景

　　党的十九大以来，从中央到地方各级党委都高度重视机关党建工作。浙江省江山市人民法院党组始终紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务和根本要求，将机关党建和审判业务“同谋划、同部署、同落实、同考核”，集中火力打硬仗，聚焦难点强攻坚，“强党建、带队伍、促业务”的“多米诺效应”日益凸显——该院在党建工作取得新成效、迈上新台阶的同时，办案质效主要指标继续保持良性运行态势，多项特色亮点工作受到上级领导点赞。

　　法周刊：无论哪项工作，都需要健全的工作机制来保障，从而实现“事半功倍”的效果。在建立健全党建工作机制上，贵院有哪些与众不同的地方？

　　谢炳连：我院推行的是“1263”机关党建工作机制，简言之，就是紧盯法院党建走前头“一个目标”，围绕服务执法办案、建设过硬队伍“两大任务”，抓好一岗双责、促进履职、思想作风、党内监督、文明和谐、基层组织“六个重点目标”任务，深化省、市、县“三级联创”。在我院，党务工作机制根据部门进行支部划分，实现支部建在庭上，每个支部配置联系领导进行负责，促进党务工作与业务工作的相互融合，为党建引领业务工作奠定了坚实基础。

　　法周刊：只有严明规矩，压实责任，才能确保各项工作落地生根、取得实效。在党建工作推进过程中，贵院如何做到明确责任分工？

　　谢炳连：我院牢牢牵住“党建责任”这个牛鼻子，坚持“一月一督查、一季一通报”，落实党组的党风廉政建设主体责任和纪检监察的监督责任，部署开展司法作风整顿、“大调解”机制运行情况、“基本解决执行难”攻坚、规范人民陪审员使用等专项督查行动，认真开展司法廉洁集中教育活动，教育引导干警规范司法行为。同时，我院重点针对抓党建工作主体意识不强、工作不力的党支部，打出专项考察、约谈问责、述职评议等组合拳，进而倒逼各支部书记管党意识不断增强、履行“主业”更加到位。

　　法周刊：作为党建工作核心任务和根本要求之一，贵院在服务党委中心工作、保障地方发展大局等方面是如何实现主动作为、积极有为的？

　　谢炳连：去年以来，我院以最坚定的决心和信心打响了决战决胜“基本解决执行难”攻坚战役，深入推进扫黑除恶专项斗争以及“僵尸企业”的司法处置，为地方经济社会发展铸就了一支敢打硬仗、能打胜仗的“法院铁军”队伍。同时，我院创新推行支部建在项目上、特色支部主题党日等举措，推动组织资源向发展主战场聚集、组织力量向一线倾斜，助推“诉讼服务最多跑一次”改革、破产企业重组、打造营商环境最优城市、基层治理最优城市等中心工作，实现了支部组织和中心工作“双提升”，多次受到党委、政府主要领导的批示肯定。

　　法周刊：组织生活开展得多与寡、好与坏，影响着党组织的凝聚力、向心力和创造力。如何将组织生活开展得有声有色、亮点纷呈，贵院有哪些创新性举措？

　　谢炳连：在丰富组织生活方面，我院先后组织党员干警参加了“党章党规在我心”知识竞赛，“回想入党那年”“我最喜爱的习总书记的一句话”征文比赛，让每一位干警在学习中重温入党誓言、在参与中提升自身党性修养。另外，我院充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，以“庭审观摩”“走访困难企业、困难群众”“学雷锋志愿日”等多种形式落实党员组织生活，主动开展企业劳务纠纷讲座、金融风险防范专题座谈等活动12次。积极推进96345党员志愿服务工作，累计开展党员志愿者服务活动746人次，深受社会各界好评。

　　法周刊：“九层之台，始于垒土”，在建造党建工作的高楼大厦过程中，贵院是如何“打好底子”、夯实好基层基础的？

　　谢炳连：我院着力构建组织网络、党员阵地、办案标兵、志愿服务、要素保障等五大体系，切实增强法院党组织建设的政治功能、品牌工程。与此同时，我院党组专题研究、配套出台了《基层党组织组织力提升工程实施方案》，由政治处牵头实施组织力提升工程，确定党组书记是第一责任人，党组其他成员抓好分管部门、分管领域党建工作，认真履行一岗双责，强化支部组织管理，织密组织建设网络，层层传导党建责任。比如，我院今年着力打造的优秀党员品牌阵地——“利君法官调解工作室”，自挂牌以来月均化解矛盾纠纷115起，亲民、便民、利民、快捷优势明显，纠纷化解平台品牌效果突出；开创青年党员干警品牌项目——“蒲公英”普法宣讲团，累计完成11批次讲法普法进校园、入社区，向2800多名学生、群众提供普法教育、法律咨询等服务。

　　法周刊：贵院党建工作举措扎实、效果突出，也从中尝到了许多“甜头”。请介绍一下，贵院进一步优化党建工作的指导方针和具体计划？

　　谢炳连：基层是党组织工作最坚实的力量支撑，但最突出的矛盾和问题也在基层。习近平总书记也曾形象地将基层比喻为麻绳，“麻绳最容易从细处断”。下一步，我院将严格贯彻落实上级党委的方针政策，按照《基层党组织组织力提升工程实施方案》的要求，紧密结合审判执行、“四项建设”、“三大机制”、司法体制综合配套改革、法院铁军建设等工作任务，切实做到统筹兼顾、协调发展，把党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结凝聚干警、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为新时代人民法院工作实现新发展提供有力的政治保证。

【编辑：韩成娟】