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推出“警示台”制度——上海律协召开纪律惩戒工作新闻发布会

来自:上海律协 发布时间:2020.01.14

 

1月6日,上海市律师协会举行纪律惩戒工作新闻发布会,宣布将推出“警示台”制度,并成立纪律调查委员会,定期公布违规受处分的律师及律所,将惩戒、教育与预防相结合,以案说法,让更多律师了解和学习律师执业规范,降低上海律师违规行为的发生率,更好地维护上海律师形象,打造上海律师品牌。上海市律师协会新闻发言人、副会长曹志龙,纪律(惩戒)委员会主任杨伟东,秘书长助理兼纪律部主任李旻向到会记者介绍相关情况并现场答记者问,对外宣传与联络委员会主任周波主持。

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曹志龙副会长介绍了即将推出的“警示台”制度与纪律调查委员会组织机构、职能和人员安排情况。市律协纪律(惩戒)委员会下设调查委员会,以市律协投诉中心名义对外工作,在各区成立区调查委员会(区投诉分中心)。调查委员会对本市司法行政部门移送初查的纪律投诉案件,信访部门移送的涉及纪律投诉的信访案件,法院、检察院、公安机关等移送的涉及违规违纪线索,以及市律协受理的纪律投诉案件进行初步调查,并将初步调查结果以调查报告形式报市律协纪律(惩戒)委员会(暨市律协投诉中心)。

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杨伟东主任介绍了第十一届纪律(惩戒)委员会的整体工作思路和2019年工作情况。自2019年1月1日至2019年12月25日,上海市律师协会纪律部共接听来电投诉及咨询共计1371次;接待到访协会的投诉人407次,共受理投诉案件431件。安排市律协理事、纪律委委员值班46人次,接待被投诉律师及阅示案件材料共284件。全年共召开纪律委主任会议六次、纪律委全体会议四次,举行听证会议11次。纪律委主任会议共决定设立违纪专案112件;经纪律委全体会议讨论、表决,作出行业处分64件,走完所有程序,已正式公布的处分36件,其中训诫处分3件,警告处分5件,通报批评处分14件,公开谴责6件,中止会员权利十个月1件,中止会员权利六个月2件,中止会员权利五个月1件,中止会员权利四个月3件,中止会员权利三个月1件。

上海市律师协会秘书长助理兼纪律部李旻主任介绍了第一期“警示台”将公布的案件类型。

记者提问环节

来自中新社上海分社、中央电台上海站、解放日报、文汇报、新民晚报、法制日报、上海法治报、法治天地频道、上海电台、律新社等近20家中央及地方媒体记者参加了本次新闻发布会,并在会上围绕“警示台”设置、操作等多方面展开了深入交流。

记者提问:上海律协设置“警示台”设置,这在全国范围内是否首设?

上海律协:在全国范围内有省份和地区设置类似“警示台”的惩戒教育平台,但据悉“警示台”是上海律协率先发布的。

记者提问:“警示台”将如何具体惩戒与教育相结合,以案说法?其内容又将以何种形式进行发布?

上海律协:警示台的设立不仅是对当事人、对社会负责,更是实现严管个人、厚爱行业,打造上海律师服务品牌的有力措施。这是一种“亮剑”精神,敢于亮剑,不畏风雨,严管厚爱,做好上海律师的风控员、消防员、守门员,着力维护上海律师整体形象。

关于发布方式,每期“警示台”会归纳每类律师违规行为的定义、特点,列明此类违规适用的行业规则和法律条文,最后会附上典型案例加以说明阐释。是对被处罚律师以书面的批评,同时也便于市民查询并了解。

司法部和全国律协已有类似的公开平台,也已对外公开被处罚律师的姓名。市律协“警示台”对被处罚者的相关信息披露会严格参照司法部和全国律协的标准和方式,鉴于六种纪律处分的情节程度,不公开训诫、警告、通报批评三种违纪违规的处罚信息,公开“公开谴责”“中止会员权利一个月以上一年以下”“取消会员资格”三种违纪违规的处罚信息,拟隐去被处罚者所在律所,对是否公开其姓名和其执业证号将进行详细调研后谨慎决定。

记者提问:纪律处分信息的公示期是多久?

上海律协:根据《上海律师行业信用信息规则一上海市律师行业信用信息管理规定(试行)》第二十条的规定,“警示台”上的纪律处分信息不会一直公示,公开时间是5年,且会定期更新。

记者提问:老百姓可以从哪些渠道查询律师信用信息?

上海律协:“警示台”平台目前在搭建中,届时可在市律协官网“东方律师网”中找到。目前市民可登录市律协官网“东方律师网”首页,点击“信用信息服务平台”,可查询律师执业状态、年度考核情况、失信信息等内容。


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